国务院批复同意《东莞市国土空间总体设计（2021—2035年）》。到2035年，东莞市耕地保有量不低于10.11万亩，其中永久基本农田保护面积不低于10.00万亩；生态保护红线平方千米，其中海洋生态保护红线平方千米；城镇开发边界面积控制在1433.37平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于4%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过21.34亿立方米；除国家重点项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史背景和文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

  批复要求，构建支撑新发展格局的国土空间体系。增强城市总实力，积极共建粤港澳大湾区，联动深圳、惠州共建深圳都市圈，主动融入广州都市圈，促进形成主体功能明显、优势互补、高水平发展的国土空间开发保护新格局。

  系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区和片区中心服务能级，深化松山湖、滨海湾等片区与深圳融合发展，推动水乡新城与广州东部地区协同联动。筑牢南部山地生态屏障，协同推进珠江流域生态保护修复，整体提升东江、狮子洋等河口湿地ECO的质量和稳定能力，系统保护和集约利用海域、海岛、海岸线资源。保障现代都市农业空间需求，优化农业空间布局。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障电子信息等先进制造业和科学技术创新产业高质量发展的空间需求，为推动存量产业用地提质增效、优化布局提供土地政策保障。加强粤港澳大湾区港口群协调联动，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，大力实施城市更新，有序实施土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，加强大岭山抗日根据地旧址等红色文化遗产和林则徐销烟池与虎门炮台旧址等近代历史背景和文化遗存保护。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史城区和历史背景和文化街区，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。