1月4日，2025年首块土地挂牌，土地编号为2024－GY－17号宗地。

  该地块为工业用地。和此前挂牌出让的土地有区别的地方可能包含但不局限于：在以往要求工业用地投资强度的基础上增加了按年缴纳的亩均税收。此外，还包含竞得人在取得国有建设用地使用权两年内抵押金额不允许超出成交价款。

  该地块的位置位于东京大道花园路。规划占地面积56337.1㎡，约84.5亩。土地拍卖起始价为2619.68万，约折合31万/亩。根据投资强度和亩均税收计算，在取得该土地以后，总投资不能低于1.428亿。每年要实现税收1690万。按该地块出让年限50年，累计实现税收8.45亿。

  该地块历经两次公示调规，首次在2023年11月底，土地用地性质为科研用地。第二次调规在2024年11月底，由科研用地调整为一类工业用地。从有关的资料来看，一类工业用地要求的是指对居住和公共设施等方面基本无干扰和污染的工业用地。

  在2021年之前，该区域计划建设的主要内容是以房地产为主。从有关信息来看，清水河东侧地块综合开发项目，项目位于清水河以东，东京大道东延南北两侧占地面积约为500亩。地块容积率2.2，限高：40-60米。

  从2021年到2023年，将该区域的部分土地从房地产商住用地调整为科研用地，再到2024年调整至一类工业用地。它的背后，和房地产的整体形势有关，和龙亭区的发展策略也有关。

  在该地块内，龙亭区的计划是发展新型都市工业，打造2.5产业园，发展以文旅文创、人机一体化智能系统、数字化的经济为主要业态的新型都市工业。

  对于当前的龙亭区来说，安远门大道沿线是重中之重。对于一个区域来说，从过往的历史经验来看，最好的支撑要素是人，吸引人最直接的要素是发展产业（工业），增加区域的活力。这也是当前安远门大道片区相对缺乏的。

  随着万岁山武侠城的走红，开封古城内多个文旅景区的持续发力，连霍高速龙亭站下站口的开通，安远门大道的贯通，这一片区不缺乏过往的客流。尤其是重要的节假日，甚至会出现极其拥堵的堵车现象。但旅游客流是流动客流，不是常住客流。以当前开封文旅产业的吸引力，也只能吸引游客住个一两天。

  东京大道花园路所在的区域，与安远门大道区域相距并不远。东京大道花园路两侧限制用地约490亩，本次拿地仅84.5亩，接近总地块的1/5。由此也能看出，该地块如果按预期顺利进入全方面实施状态，并且整个区域全面形成，对于龙亭区的带动性不言而喻。

  从短期内来看，龙亭区高科2.5的产业园成型，更有助于安远门大道片区相关一系列的配套落地。无论是学校、大型商业综合体、医院还是区域内的房地产持续开发，尤为需要的就是区域内非流动人口增加。

  从目前安远门大道区域的房地产销售量来看，年均销售量在400套以内。区域内2024年年度销售量最高的项目为四季城B区。

  对于该销售体量来说，撬动区域内大型商住项目（含商业综合体）的开发，吸引力相对有限。以此前万达广场在开封的选址来看，尤其看重区域内的常住人口数量。在西区一大街以外，万达广场最接近一次的落地是火车站区域的禹王台万达广场。且还是轻资产合作。

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